Sommario: In questa pagina troverete:
-
decreto sulla firma digitale
- regole tecniche per la firma digitale
- funzionamento della firma digitale
( dati forniti dal Comune d Bologna)
- software necessario
- opinioni in materia di firma digitale
- link utili in materia
Emanato il decreto sulla firma digitale
La legge Bassanini (art.15, L.n°59 del 15/3/97 e Regolamento del 15/3/98) rivoluziona il mondo burocratico-amministrativo, rendendo validi ai fini di legge documenti, atti e contratti realizzati e trasmessi tramite mezzi informatici e telematici.
La firma digitale e' l 'equivalente elettronico di una tradizionale firma apposta su carta. La sua funzione e' quella di attestare la validita'e la veridicita' di un documento. Dal punto di vista tecnico la firma Digitale e' una codifica del documento.
La firma digitale garantisce, oltre che l'AUTENTICAZIONE del mittente del documento e del messaggio trasmesso, anche l'INTEGRITA' del messaggio permettendo di verificare che non ci siano state modifiche rispetto all'originale.
Il Comune di Bologna, in collaborazione con BNL-Multiservizi e in collegamento con il Dipartimento per la Funzione Pubblica e l'Aipa (Autorita' per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione), dal Giugno 1998 ha avviato il nuovo servizio di Firma Digitale
Ecco un esempio di come si usa la Firma Digitale nello scambio di documenti tra due utenti del servizio:
Il mittente BIANCHI scrive (ad esempio usando un comune word-processor) un documento
per un destinatario ROSSI.
BIANCHI cifra con la propria chiave privata (nota soltanto a lui!), firmand il messaggio.
BIANCHI spedisce il messaggio tramite normale E-mail.
Il destinatario Rossi riceve il messaggio con il suo normale software di posta elettronica.
Ciò gli consente di visualizzare il contenuto del messaggio.Per essere sicuro che il mittente sia effettivamenteBIANCHI, ROSSI decritta il documento
con la chiave pubblica di BIANCHI.In questo modo ROSSI. è anche certo che il messaggio non sia stato alterato durante il suo viaggio,
N.B. La validità del servizio di Firma Digitale è garantita dalla presenza di un Ente Certificatore (il Comune), che assicura la corrispondenza tra chiave pubblica e identità anagrafica degli utenti, attraverso dei Certificati Elettronici.
Le chiavi
Per
ottenere la Firma Digitale i programmi usano due chiavi,
una chiave pubblica ed una chiave privata
|
Chiave privata Il proprietario la deve tenere sempre segreta e serve ai programmi per generare la firma elettronica. Questa chiave identifica il mittente perche' solo lui possiede quella particolare chiave privata. |
Chiave pubblica Il proprietario la deve rendere pubblica e disponibile a chiunque perche' serve per decodificare cio' che si era prodotto usando la chiave privata. |
Queste chiavi vengono dette CHIAVI ASIMMETRICHE
Un
documento firmato attraverso la chiave privata di un utente, può essere decifrato
solo utilizzando
la chiave pubblica di quello stesso utente, e viceversa.
La conoscenza di una delle due chiavi , non consente di sapere alcunchè sull'altra.
Il decreto prevede che la chiave privata sia depositata presso un notaio.
L'apposizione della
firma digitale sostituisce a tutti gli effetti di legge, l'apposizione di
sigilli,
punzoni, timbri, contrassegni e marchi di qualsiasi altro genere.
Da notare inoltre, che:
- la trasmissione di un documento informatico per via telematica, equivale alla notificazione a mezzo posta. Questo significa che, ad esempio, le contravvenzioni per le infrazioni del codice della strada le riceveremo direttamente a casa, al nostro domicilio informatico.
- sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge i contratti stipulati con strumenti informatici, cioè il trasferimento della moneta elettronica.
- la firma digitale
autenticata, assumerà piena validità se resa attraverso un notaio o un pubblico
ufficiale autorizzato.
Gli atti pubblici sono esclusi dal decreto e quindi per questi dovremo continuare
ad andare personalmente dal notaio.
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Il sindaco Walter Vitali
- "E' un'iniziativa rivoluzionaria
per la Pubblica Amministrazione che semplifica le procedure amministrative"
Il presidente nazionale
della Banca Nazionale del Lavoro Davide Croff
: "Siamo orgogliosi di questo ruolo e di essere
partecipi di un grande progetto che si inserisce
nella strategia della nostra banca per migliorare le capacita'
di innovazione rispetto ai servizi tradizionali. Sottolineiamo la lungimiranza
del Comune di Bologna col quale costituiamo una partnership
per un aiuto concreto ai cittadini. Con la firma digitale
i comuni e i cittadini sono piu' vicini tra loro
ma sono anche piu' vicini alle banche che dispongono di tecnologie in questo
settore per fornire ai clienti dei veri servizi a valore aggiunto.
L'on. Romano Prodi presidente del Consiglio -"Questa iniziativa - ha concluso - mi ha profondamente incuriosito. Le potenzialita' della firma digitale, in prospettiva, fanno intravedere mutamenti che coinvolgono tutto il vivere civile. La cultura informatica di Bologna rappresenta un terreno favorevole, un ambiente che produce un grande fermento di idee nel settore e consente di sperimentare innovazioni "forti" per semplificare la vita di una citta' . E' una iniziativa importante per la Pubblica Amministrazione, per favorire rapporti piu' diretti e trasparenti con i cittadini. Sara' faticoso modificare le proprie abitudini, ma farlo avra' un grande valore. La firma digitale, rappresenta il cambiamento culturale, rende concreta l'attivazione di un sistema di informatizzazione che dobbiamo affermare per gestire meglio la nostra societa' : un bel passo in avanti rispetto al mosaico delle trasformazioni che abbiamo di fronte". Dati forniti dal comune di Bologna
Per
avere il software necessario e/o INFORMAZIONI
UTILI disponibili
sull rete clicca qui ![]()
Allegato Tecnico
Regole tecniche per la formazione, la trasmissione, la conservazione, la duplicazione,
la riproduzione e la validazione, anche temporale, dei documenti informatici
ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del Decreto del Presidente della Repubblica,
10 novembre 1997, n. 513.
TITOLO I
Regole tecniche di base
Articolo 1
Definizioni
1. Ai fini delle presenti regole tecniche si applicano le definizioni contenute
nell'art. 1 del decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n.
513. S'intende, inoltre:
a) per 'titolare' di una coppia di chiavi asimmetriche, il soggetto a cui è
attribuita la firma digitale generata con la chiave privata della coppia, ovvero
il responsabile del servizio o della funzione che utilizza la firma mediante
dispositivi automatici;
b) per 'impronta' di una sequenza di simboli binari, la sequenza di simboli
binari di lunghezza predefinita generata mediante l'applicazione alla prima
di una opportuna funzione di hash;
c) per 'funzione di hash', una funzione matematica che genera, a partire da
una generica sequenza di simboli binari, una impronta in modo tale che risulti
di fatto impossibile, a partire da questa, determinare una sequenza di simboli
binari che la generi, ed altresì risulti di fatto impossibile determinare una
coppia di sequenze di simboli binari per le quali la funzione generi impronte
uguali.
d) per 'dispositivo di firma', un apparato elettronico programmabile solo all'origine,
facente parte del sistema di validazione, in grado almeno di conservare in modo
protetto le chiavi private e generare al suo interno firme digitali;
e) per 'evidenza informatica', una sequenza di simboli binari che può essere
elaborata da una procedura informatica;
f) per 'marca temporale', un'evidenza informatica che consente la validazione
temporale.
Articolo 2
Algoritmi di generazione e verifica delle firme digitali
1. Per la generazione e la verifica delle firme digitali possono essere utilizzati
i seguenti algoritmi:
a) RSA (Rivest-Shamir-Adleman algorithm).
b) DSA (Digital Signature Algorithm).
Articolo 3
Algoritmi di hash
1. La generazione dell'impronta si effettua impiegando una delle seguenti funzioni
di hash, definite nella norma ISO/IEC 10118-3:1998:
a) Dedicated Hash-Function 1, corrispondente alla funzione RIPEMD-160;
b) Dedicated Hash-Function 3, corrispondente alla funzione SHA-1.
Articolo 4
Caratteristiche generali delle chiavi
1. Una coppia di chiavi può essere attribuita ad un solo titolare.
2. Se la firma del titolare viene apposta per mezzo di una procedura automatica,
deve essere utilizzata una chiave diversa da tutte le altre in possesso del
sottoscrittore.
3. Se la procedura automatica fa uso di più dispositivi per apporre la firma
del medesimo titolare, deve essere utilizzata una chiave diversa per ciascun
dispositivo.
4. Ai fini del presente decreto, le chiavi ed i correlati servizi, si distinguono
secondo le seguenti tipologie:
a) chiavi di sottoscrizione, destinate alla generazione e verifica delle firme
apposte o associate ai documenti;
b) chiavi di certificazione, destinate alla generazione e verifica delle firme
apposte ai certificati ed alle loro liste di revoca (CRL) o sospensione (CSL);
c) chiavi di marcatura temporale, destinate alla generazione e verifica delle
marche temporali.
5. Non è consentito l'uso di una chiave per funzioni diverse da quelle previste
dalla sua tipologia.
6. La lunghezza minima delle chiavi è stabilita in 1024 bit.
7. Il soggetto certificatore determina il termine di scadenza del certificato
ed il periodo di validità delle chiavi in funzione degli algoritmi impiegati,
della lunghezza delle chiavi e dei servizi cui esse sono destinate.
Articolo 5
Generazione delle chiavi
1. La generazione della coppia di chiavi deve essere effettuata mediante apparati
e procedure che assicurino, in rapporto allo stato delle conoscenze scientifiche
e tecnologiche, l'unicità e la robustezza della coppia generata, nonché la segretezza
della chiave privata.
2. Il sistema di generazione delle chiavi deve comunque assicurare:
a) la rispondenza della coppia ai requisiti imposti dagli algoritmi di generazione
e di verifica utilizzati;
b) l'equiprobabilità di generazione di tutte le coppie possibili;
c) l'identificazione del soggetto che attiva la procedura di generazione.
3. La rispondenza dei dispositivi di generazione delle chiavi ai requisiti di
sicurezza specificati nel presente articolo deve essere verificata secondo i
criteri previsti dal livello di valutazione E3 e robustezza dei meccanismi HIGH
dell'ITSEC o superiori.
Articolo 6
Modalità di generazione delle chiavi
1. La generazione delle chiavi di certificazione e marcatura temporale può essere
effettuata esclusivamente dal responsabile del servizio che utilizzerà le chiavi.
2. Le chiavi di sottoscrizione possono essere generate dal titolare o dal certificatore.
3. La generazione delle chiavi di sottoscrizione effettuata autonomamente dal
titolare deve avvenire all'interno del dispositivo di firma.
Articolo 7
Generazione delle chiavi al di fuori del dispositivo di firma
1. Se la generazione delle chiavi avviene su un sistema diverso da quello destinato
all'uso della chiave privata, il sistema di generazione deve assicurare:
a) l'impossibilità di intercettazione o recupero di qualsiasi informazione,
anche temporanea, prodotta durante l'esecuzione della procedura;
b) il trasferimento della chiave privata, in condizioni di massima sicurezza,
nel dispositivo di firma in cui verrà utilizzata.
2. Il sistema di generazione deve essere isolato, dedicato esclusivamente a
questa attività ed adeguatamente protetto contro i rischi di interferenze ed
intercettazioni.
3. L'accesso al sistema deve essere controllato e ciascun utente preventivamente
identificato. Ogni sessione di lavoro deve essere registrata nel giornale di
controllo.
4. Prima della generazione di una nuova coppia di chiavi, l'intero sistema deve
procedere alla verifica della propria configurazione, dell'autenticità ed integrità
del software installato e dell'assenza di programmi non previsti dalla procedura.
5. La conformità del sistema ai requisiti di sicurezza specificati nel presente
articolo deve essere verificata secondo i criteri previsti dal livello di valutazione
E3 e robustezza dei meccanismi HIGH dell'ITSEC, o superiori.
Articolo 8
Conservazione delle chiavi
1. Le chiavi private sono conservate e custodite all'interno di un dispositivo
di firma. E' possibile utilizzare lo stesso dispositivo per conservare più chiavi.
2. E' vietata la duplicazione della chiave privata o dei dispositivi che la
contengono.
3. Per fini particolari di sicurezza, è consentita la suddivisione della chiave
privata su più dispositivi di firma.
4. Il titolare delle chiavi deve:
a) conservare con la massima diligenza la chiave privata e il dispositivo che
la contiene al fine di garantirne l'integrità e la massima riservatezza;
b) conservare le informazioni di abilitazione all'uso della chiave privata in
luogo diverso dal dispositivo contenente la chiave;
c) richiedere immediatamente la revoca delle certificazioni relative alle chiavi
contenute in dispositivi di firma di cui abbia perduto il possesso o difettosi.
Articolo 9
Formato della firma
1. Le firme generate secondo le regole contenute nel presente decreto debbono
essere conformi a norme emanate da enti riconosciuti a livello nazionale od
internazionale ovvero a specifiche pubbliche (Publicly Available Specification
- PAS).
2. Alla firma digitale deve essere allegato il certificato corrispondente alla
chiave pubblica da utilizzare per la verifica.
Articolo 10
Generazione e verifica delle firme
1. Gli strumenti e le procedure utilizzate per la generazione, l'apposizione
e la verifica delle firme digitali debbono presentare al sottoscrittore, chiaramente
e senza ambiguità, i dati a cui la firma si riferisce e richiedere conferma
della volontà di generare la firma.
2. Il comma 1 non si applica alle firme apposte con procedura automatica, purchè
l'attivazione della procedura sia chiaramente riconducibile alla volontà del
sottoscrittore.
3. La generazione della firma deve avvenire all'interno di un dispositivo di
firma così che non sia possibile l'intercettazione del valore della chiave privata
utilizzata.
4. Prima di procedere alla generazione della firma, il dispositivo di firma
deve procedere all'identificazione del titolare.
5. La conformità degli strumenti utilizzati per la generazione delle firme ai
requisiti di sicurezza imposti dal presente decreto deve essere verificata secondo
i criteri previsti dal livello di valutazione E3 e robustezza dei meccanismi
HIGH dell'ITSEC o superiori.
6. La conformità degli strumenti utilizzati per la verifica delle firme ai requisiti
di sicurezza imposti dal presente decreto deve essere verificata secondo i criteri
previsti dal livello di valutazione E2 e robustezza dei meccanismi HIGH dell'ITSEC
o superiori.
Articolo 11
Informazioni contenute nei certificati
1. I certificati debbono contenere almeno le seguenti informazioni:
a) numero di serie del certificato;
b) ragione o denominazione sociale del certificatore;
c) codice identificativo del titolare presso il certificatore;
d) nome cognome e data di nascita ovvero ragione o denominazione sociale del
titolare;
e) valore della chiave pubblica;
f) algoritmi di generazione e verifica utilizzabili;
g) inizio e fine del periodo di validità delle chiavi;
h) algoritmo di sottoscrizione del certificato.
2. Dal certificato deve potersi desumere in modo inequivocabile la tipologia
delle chiavi.
3. Se il certificato è relativo ad una coppia di chiavi di sottoscrizione, in
aggiunta alle informazioni prescritte dal comma 1, possono essere indicati:
a) eventuali limitazioni nell'uso della coppia di chiavi;
b) eventuali poteri di rappresentanza;
c) eventuali abilitazioni professionali.
4. Se il certificato è relativo ad una coppia di chiavi di certificazione, in
aggiunta alle informazioni prescritte dal comma 1, deve essere altresì indicato
l'uso delle chiavi per la certificazione.
5. Se il certificato è relativo ad una coppia di chiavi di marcatura temporale,
in aggiunta alle informazioni prescritte dal comma 1, debbono essere indicati:
a) uso delle chiavi per la marcatura temporale;
b) identificativo del sistema di marcatura temporale che utilizza le chiavi.
Articolo 12
Formato dei certificati
1. I certificati e le relative liste di revoca debbono essere conformi alla
norma ISO/IEC 95948:1995 con le estensioni definite nella Variante 1, ovvero
alla specifica pubblica PKCS#6 e PKCS#9 e successive modificazioni ed integrazioni.
Articolo 13
Modalità di accesso al registro dei certificati
1. L'accesso al registro dei certificati mantenuto da ciascun certificatore
avviene secondo una modalità compatibile con il protocollo LDAP definito nella
specifica pubblica RFC 1777 e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Il certificatore ha facoltà di fornire modalità di accesso al registro dei
certificati aggiuntive rispetto a quella prevista dal comma 1.
3. Ciascun certificatore deve pubblicare gli indirizzi elettronici e telefonici
attraverso cui è possibile accedere al registro, attraverso l'elenco pubblico
di cui all'articolo 8 comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 10
novembre 1997, n. 513.
TITOLO II
Regole tecniche per la certificazione delle chiavi
Articolo 14
Chiavi dell'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione
1. L'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione può delegare
la certificazione delle proprie chiavi al Centro Tecnico per l'assistenza ai
soggetti che utilizzano la rete unitaria della pubblica amministrazione, istituito
dall'articolo 17, comma 19, della legge 15 maggio 1997, n. 127.
2. Per ciascuna coppia di chiavi sono pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana uno o più codici identificativi idonei per la verifica del
valore della chiave pubblica.
Articolo 15
Elenco pubblico dei certificatori
1. L'elenco pubblico tenuto dall'Autorità ai sensi dell'articolo 8, comma 3
del decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n. 513, contiene
per ogni certificatore le seguenti informazioni:
a) Ragione o denominazione sociale,
b) Sede legale,
c) Rappresentante legale,
d) Nome X.500,
e) Indirizzo Internet,
f) Elenco numeri telefonici di accesso,
g) Lista dei certificati delle chiavi di certificazione,
h) Manuale operativo,
i) Data di cessazione e certificatore sostitutivo.
2. L'elenco pubblico è sottoscritto dall'Autorità per l'informatica nella Pubblica
Amministrazione.
Articolo 16
Richiesta di iscrizione all'elenco pubblico dei certificatori
1. Chiunque intenda esercitare l'attività di certificatore deve inoltrare all'Autorità
per l'informatica nella Pubblica Amministrazione, secondo le modalità da questa
definite con apposita circolare, domanda di iscrizione nell'elenco pubblico
di cui all'articolo 8, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
10 novembre 1997, n. 513.
2. Alla domanda debbono essere allegati:
a) copia del manuale operativo;
b) copia del piano per la sicurezza;
c) profilo del personale responsabile della generazione delle chiavi, della
emissione dei certificati e della gestione del registro delle chiavi;
d) copia della polizza assicurativa a copertura dei rischi dell'attività e dei
danni causati a terzi.
3. L'Autorità ha facoltà di chiedere integrazioni della documentazione presentata.
4. Entro 60 giorni dalla presentazione la domanda di iscrizione nell'elenco
pubblico è accettata ovvero respinta con provvedimento motivato. La richiesta
di documentazione integrativa sospende il decorso dei termini.
5. Il Centro Tecnico per l'assistenza ai soggetti che utilizzano la rete unitaria
della pubblica amministrazione è iscritto nell'elenco pubblico dei certificatori
con riferimento ai compiti definiti dal decreto del Presidente della Repubblica
23 dicembre 1997, n. 522 ed è tenuto all'osservanza delle disposizioni delle
presenti regole tecniche.
Articolo 17
Iscrizione nell'elenco pubblico dei certificatori
1. Il certificatore, la cui domanda di iscrizione sia stata accettata, deve
predisporre con l'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione
un sistema di comunicazione sicuro attraverso il quale scambiare le informazioni
previste dal presente decreto.
2. Il certificatore deve fornire le informazioni di cui al comma 1 dell'articolo
15, nonché i certificati relativi alle proprie chiavi di certificazione, generati
conformemente alle modalità previste dall'articolo 19.
3. Il certificatore deve generare un proprio certificato per ciascuna delle
chiavi di firma dell'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione
e pubblicarlo nel proprio registro dei certificati.4. Il certificatore deve
mantenere copia della lista, sottoscritta dall'Autorità per l'informatica nella
Pubblica Amministrazione, dei certificati relativi alle chiavi di certificazione
di cui all'articolo 15, comma 1, lettera g), che deve rendere accessibile per
via telematica.
Articolo 18
Verifica dei requisiti dei certificatori
1. Al verificarsi di ogni variazione dei requisiti di cui all'art. 16 o, comunque,
allo scadere di un anno dalla data della precedente richiesta o comunicazione,
il certificatore deve confermare per iscritto all'Autorità per l'informatica
nella Pubblica Amministrazione la permanenza dei requisiti per l'esercizio dell'attività
di certificazione.
2. Il venire meno di uno o più requisiti tra quelli indicati all'art. 16 è causa
di cancellazione dall'elenco.
3. Le modalità di esecuzione delle disposizioni del presente articolo sono stabilite
con circolare dell'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione.
4. Per l'esercizio delle attività di verifica e controllo previste dalle presenti
disposizioni, l'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione può
corrispondere con tutte le amministrazioni e chiedere ad esse notizie ed informazioni
utili allo svolgimento dei propri compiti, ai sensi dell'articolo 7, comma 4,
del decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39.
Articolo 19
Generazione delle chiavi di certificazione
1. La generazione delle chiavi di certificazione deve avvenire in modo conforme
a quanto previsto dagli articoli 5, 6 e 7.
2. Per ciascuna chiave di certificazione il certificatore deve generare un certificato
sottoscritto con la chiave privata della coppia cui il certificato si riferisce.
Articolo 20
Cessazione dell'attività
1. Il certificatore che intende cessare l'attività è tenuto a comunicare all'Autorità
per l'informatica nella Pubblica Amministrazione la data di cessazione con un
anticipo di almeno 6 mesi, indicando il certificatore sostitutivo ovvero il
depositario del registro dei certificati e della relativa documentazione.
2. L'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione rende nota nell'elenco
pubblico la data di cessazione con l'indicazione del certificatore sostitutivo
ovvero del depositario del registro dei certificati e della relativa documentazione.
3. Con un anticipo di almeno 6 mesi rispetto alla cessazione dell'attività,
il certificatore deve informare i possessori di certificati da esso emessi,
specificando che tutti i certificati non scaduti al momento della cessazione
debbono essere revocati.
Articolo 21
Certificazione tra certificatori
1. E' consentito ai certificatori definire accordi di certificazione.
2. Con l'accordo di certificazione, un certificatore emette a favore dell'altro
un certificato relativo a ciascuna chiave di certificazione che viene riconosciuta
nel proprio ambito.
3. I certificati di cui al comma 2 debbono definire la corrispondenza tra le
clausole dei rispettivi manuali operativi considerate equivalenti.
Articolo 22
Registrazione dei titolari
1. Per ottenere la certificazione di una chiave pubblica il titolare deve essere
preventivamente registrato presso il certificatore. La richiesta di registrazione
deve essere redatta per iscritto e deve essere conservata a cura del certificatore
per almeno 10 anni.
2. Al momento della registrazione il certificatore deve verificare l'identità
del richiedente. E' data facoltà al certificatore di definire, pubblicandole
nel manuale operativo, le modalità di identificazione degli utenti.
3. Il certificatore deve attribuire a ciascun titolare registrato un codice
identificativo di cui garantisce l'univocità nell'ambito dei propri utenti.
Al medesimo soggetto sono attribuiti codici identificativi distinti per ciascuno
dei ruoli per i quali egli può firmare.
Articolo 23
Uso di pseudonimi
1. I dati di cui all'art. 11, comma 1, lettera d) possono essere sostituiti,
nel certificato, da uno pseudonimo.
2. La presenza di uno pseudonimo in luogo dei dati anagrafici deve essere esplicitamente
indicata nel certificato.
3. Il certificatore ha l'obbligo di conservare le informazioni relative alla
reale identità del titolare per almeno 10 anni dopo la scadenza del certificato.
Articolo 24
Obbligo di informazione
1. Il certificatore deve informare espressamente il richiedente la registrazione
riguardo agli obblighi da quest'ultimo assunti in merito alla protezione della
segretezza della chiave privata ed alla conservazione ed all'uso dei dispositivi
di firma.
2. Il certificatore deve informare espressamente il titolare in ordine agli
accordi di certificazione stipulati con altri certificatori ai sensi dell'articolo
21.
Articolo 25
Comunicazione tra certificatore e titolare
1. Al momento della registrazione il certificatore può fornire al titolare gli
strumenti necessari per realizzare un sistema di comunicazione sicuro che consenta,
quando il titolare non disponga di ulteriori chiavi utilizzabili per la sua
autenticazione, di effettuare per via telematica le seguenti operazioni:
a) personalizzazione dei dispositivi di firma;
b) richiesta della certificazione di chiavi generate al di fuori dell'ambiente
del certificatore;
c) richiesta di revoca immediata di un certificato.
2. In assenza del sistema di comunicazione sicuro le operazioni di cui al comma
1 debbono essere effettuate presso il certificatore.
Articolo 26
Personalizzazione del dispositivo di firma
1. La personalizzazione del dispositivo di firma consiste in:
a) acquisizione da parte del certificatore dei dati identificativi del dispositivo
di firma utilizzato e loro associazione al titolare;
b) registrazione, nel dispositivo di firma, dei dati identificativi del titolare
presso il certificatore;
c) registrazione, nel dispositivo di firma, dei certificati relativi alle chiavi
di certificazione del certificatore.
2. Durante la personalizzazione del dispositivo di firma il certificatore ne
verifica il corretto funzionamento.
3. La personalizzazione del dispositivo di firma è registrata nel giornale di
controllo.
Articolo 27
Richiesta di certificazione
1. Il titolare che intende ottenere la certificazione di una coppia di chiavi
deve inoltrare la richiesta, attraverso il sistema di comunicazione di cui all'articolo
25, o con altro meccanismo previsto dal manuale operativo.
2. Nella richiesta debbono essere esplicitamente indicate le informazioni che
il soggetto non desidera che siano inserite nel certificato.
3. La richiesta di certificazione deve essere conservata a cura del certificatore
per un periodo non inferiore ai 10 anni.
Articolo 28
Generazione dei certificati
1. Prima di emettere il certificato il certificatore deve:
a) accertarsi dell'autenticità della richiesta;
b) verificare che la chiave pubblica di cui si richiede la certificazione non
sia stata certificata da uno dei certificatori iscritti nell'elenco.
c) richiedere la prova del possesso della chiave privata e verificare il corretto
funzionamento della coppia di chiavi, eventualmente richiedendo la sottoscrizione
di uno o più documenti di prova.
2. Qualora la verifica di cui alla lettera b) del comma 1 evidenzi la presenza
di certificati relativi alla chiave di cui viene richiesta la certificazione
rilasciati ad un titolare diverso dal richiedente, la richiesta di certificazione
deve essere rigettata. L'evento deve essere registrato nel giornale di controllo
e segnalato al titolare della chiave già certificata. Se è stata fornita la
prova di possesso di cui al comma 1 lettera c), per la chiave già certificata
deve essere avviata la procedura di revoca dei certificati secondo quanto previsto
dall'articolo 30.
3. Il certificato deve essere generato con un sistema conforme a quanto previsto
dall'articolo 42.
4. Il certificato deve essere pubblicato mediante inserimento nel registro dei
certificati gestito dal certificatore. Il momento della pubblicazione deve essere
attestato mediante generazione di una marca temporale, che deve essere conservata
fino alla scadenza della validità della chiave.
5. Il certificato emesso e la relativa marca temporale debbono essere inviati
al titolare.
6. Per ciascun certificato emesso il certificatore deve fornire al titolare
un codice riservato, da utilizzare in caso di emergenza per l'autenticazione
della eventuale richiesta di revoca del certificato.
7. La generazione dei certificati è registrata nel giornale di controllo.
Articolo 29
Revoca dei certificati relativi a chiavi di sottoscrizione
1. La revoca di un certificato determina la cessazione anticipata della sua
validità.
2. La revoca può avvenire su richiesta del titolare o del terzo interessato
di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto del Presidente della
Repubblica 10 novembre 1997, n. 513, ovvero su iniziativa del certificatore.
3. La revoca del certificato viene effettuata dal certificatore mediante il
suo inserimento in una delle liste di certificati revocati (CRL) da lui gestite.
La revoca del certificato è efficace a partire dal momento della pubblicazione
della lista che lo contiene ed è definitiva.
4. Il momento di pubblicazione della lista deve essere asseverato mediante l'apposizione
di una marca temporale.
5. Se la revoca avviene a causa della possibile compromissione della segretezza
della chiave privata, il certificatore deve procedere immediatamente alla pubblicazione
dell'aggiornamento della lista di revoca.
6. La revoca dei certificati è annotata nel giornale di controllo.
Articolo 30
Revoca su iniziativa del certificatore
1. Salvo i casi di motivata urgenza, il certificatore che intende revocare un
certificato deve darne comunicazione al titolare, specificando i motivi della
revoca nonché la data e l'ora a partire dalla quale il certificato non è più
valido.
Articolo 31
Revoca su richiesta del titolare
1. La richiesta di revoca deve essere redatta per iscritto dal titolare specificando
la motivazione della revoca e la sua decorrenza.
2. La richiesta viene di norma inoltrata attraverso il sistema di comunicazione
sicuro di cui all'articolo 25.
3. Modalità alternative di inoltro della richiesta debbono essere specificate
dal certificatore nel manuale operativo.
4. Il certificatore deve verificare l'autenticità della richiesta e procedere
alla revoca entro il termine richiesto. Sono considerate autentiche le richieste
inoltrate con la modalità prevista dal comma 2.
5. Se il certificatore non ha la possibilità di accertare in tempo utile l'autenticità
della richiesta, procede alla sospensione del certificato.
Articolo 32
Revoca su richiesta del terzo interessato
1. La richiesta di revoca da parte del terzo interessato di cui all'articolo
9, comma 2, lettera c) del decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre
1997, n. 513, deve essere inoltrata per iscritto e corredata della documentazione
giustificativa.
2. Il certificatore deve notificare la richiesta al titolare.
Articolo 33
Sospensione dei certificati
1. La validità di un certificato può essere sospesa su richiesta del titolare
o del terzo interessato di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto
del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n. 513, ovvero su iniziativa
del certificatore.
2. La sospensione del certificato è effettuata dal certificatore attraverso
il suo l'inserimento in una delle liste dei certificati sospesi e diviene efficace
dal momento della pubblicazione della lista che lo contiene. La data e l'ora
di pubblicazione sono garantite dall'apposizione di una marca temporale.
3. La sospensione dei certificati è annotata nel giornale di controllo.
Articolo 34
Sospensione su iniziativa del certificatore
1. Il certificatore che intende sospendere un certificato deve darne preventiva
comunicazione al titolare, specificando i motivi della sospensione e la sua
durata.
2. L'avvenuta sospensione del certificato deve essere notificata al titolare
specificando la data e l'ora a partire dalla quale il certificato risulta sospeso.
3. Se la sospensione è causata da una richiesta di revoca motivata dalla possibile
compromissione della chiave, il certificatore deve procedere immediatamente
alla pubblicazione della sospensione.
Articolo 35
Sospensione su richiesta del titolare
1. La richiesta di sospensione deve essere redatta per iscritto dal titolare,
specificando la motivazione ed il periodo durante il quale la validità del certificato
deve essere sospesa.
2. La richiesta viene di norma inoltrata attraverso il sistema di comunicazione
sicuro di cui all'articolo 25.
3. Modalità alternative di inoltro della richiesta debbono essere specificate
dal certificatore nel manuale operativo.
4. Il certificatore deve verificare l'autenticità della richiesta e procedere
alla sospensione entro il termine richiesto. Sono considerate autentiche le
richieste inoltrate con la modalità prevista dal comma 2.
5. In caso di emergenza è possibile richiedere la sospensione immediata di un
certificato utilizzando il codice previsto dal comma 6 dell'articolo 28. La
richiesta deve essere successivamente confermata utilizzando una delle modalità
previste dal certificatore.
Articolo 36
Sospensione su richiesta del terzo interessato
1. La richiesta di sospensione da parte del terzo interessato di cui all'articolo
9, comma 2, lettera c) del decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre
1997, n. 513, deve essere inoltrata per iscritto e corredata della documentazione
giustificativa.
2. Il certificatore deve notificare la richiesta al titolare.
Articolo 37
Sostituzione delle chiavi di certificazione
1. Almeno 90 giorni prima della scadenza del certificato relativo ad una chiave
di certificazione il certificatore deve avviare la procedura di sostituzione,
generando, con le modalità previste dall'articolo 19, una nuova coppia di chiavi.
2. In aggiunta al certificato previsto dal comma 1, il certificatore deve generare
un certificato relativo alla nuova chiave pubblica sottoscritto con la chiave
privata della vecchia coppia ed uno relativo alla vecchia chiave pubblica sottoscritto
con la nuova chiave privata.
3. I certificati generati secondo quanto previsto dai commi 1 e 2 debbono essere
forniti all'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione, la quale
provvede all'aggiornamento della lista di cui all'articolo 15, comma 1, lettera
g) ed al suo inoltro ai certificatori per la pubblicazione ai sensi dell'articolo
17, comma 4.
Articolo 38
Revoca dei certificati relativi a chiavi di certificazione
1. La revoca del certificato relativo ad una coppia di chiavi di certificazione
è consentita solo nei seguenti casi:
a) compromissione della chiave segreta;
b) guasto del dispositivo di firma;
c) cessazione dell'attività.
2. La revoca deve essere notificata entro 24 ore all'Autorità per l'informatica
nella Pubblica Amministrazione ed a tutti i possessori di certificati sottoscritti
con la chiave segreta appartenente alla coppia revocata.
3. Il certificato revocato deve essere inserito in una lista di revoca aggiornata
immediatamente.
4. I certificati per i quali risultino contemporaneamente compromesse sia la
chiave di certificazione con cui sono stati sottoscritti, sia quella utilizzata
per generazione della marca temporale di cui al comma 4 dell'articolo 28 debbono
essere revocati.
5. L'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione provvede all'aggiornamento
della lista di cui all'articolo 15, comma 1, lettera g) ed al suo inoltro ai
certificatori per la pubblicazione ai sensi dell'articolo 17, comma 4.
Articolo 39
Sostituzione delle chiavi dell'Autorità
1. Almeno 90 giorni prima della scadenza della coppia di chiavi utilizzata per
la sottoscrizione dell'elenco pubblico dei certificatori, l'Autorità per l'informatica
nella Pubblica Amministrazione provvede alla generazione e certificazione di
una nuova coppia di chiavi.
2. Copia degli elementi contenuti nell'elenco pubblico dei certificatori viene
sottoscritta con la nuova coppia di chiavi.
3. La lista di cui all'articolo 15, comma 1, lettera g) è inviata ai certificatori
per la pubblicazione ai sensi dell'articolo 17, comma 4.
Articolo 40
Revoca dei certificati relativi alle chiavi dell'Autorità
1. I certificati relativi alle chiavi dell'Autorità per l'informatica nella
Pubblica Amministrazione possono essere revocati solo in caso compromissione
della chiave segreta ovvero di guasto del dispositivo di firma.
2. Nell'ipotesi di cui al comma 1, l'Autorità per l'informatica nella Pubblica
Amministrazione richiede a ciascun certificatore la revoca immediata del certificato
ad essa rilasciato ai sensi dell'art. 17.
3. L'Autorità per l'informatica nella Pubblica Amministrazione provvede alla
sostituzione della chiave revocata secondo quanto previsto dall'articolo 39.
Articolo 41
Requisiti di sicurezza dei sistemi operativi
1. Il sistema operativo dei sistemi di elaborazione utilizzati nelle attività
di certificazione per la generazione delle chiavi, la generazione dei certificati
e la gestione del registro dei certificati, deve essere conforme almeno alle
specifiche previste dalla classe ITSEC F-C2/E2 o a quella C2 delle norme TCSEC.
2. Il requisito di cui al comma 1 non si applica al sistema operativo dei dispositivi
di firma.
Articolo 42
Caratteristiche del sistema di generazione dei certificati
1. La generazione dei certificati deve avvenire su un sistema utilizzato esclusivamente
per tale funzione, situato in locali adeguatamente protetti.
2. L'entrata e l'uscita dai locali protetti deve essere registrata sul giornale
di controllo.
3. L'accesso ai sistemi di elaborazione deve essere consentito, limitatamente
alle funzioni assegnate, esclusivamente al personale autorizzato, identificato
attraverso un'opportuna procedura di riconoscimento da parte del sistema al
momento di apertura di ciascuna sessione.
4. L'inizio e la fine di ciascuna sessione sono registrate sul giornale di controllo.
Articolo 43
Registro dei certificati
1. Nel registro dei certificati debbono essere presenti i seguenti elementi:
a) i certificati emessi dal certificatore;
b) la lista dei certificati revocati;
c) la lista dei certificati sospesi.
2. Il certificatore può suddividere le liste dei certificati revocati e sospesi
in più liste distinte.
3. Il certificatore può replicare il registro dei certificati su più siti, purchè
sia garantita consistenza e l'integrità delle copie.
4. Il registro dei certificati è accessibile a qualsiasi soggetto secondo le
modalità previste dall'articolo 13.
Articolo 44
Requisiti del registro dei certificati
1. Il certificatore deve mantenere una copia di riferimento del registro dei
certificati inaccessibile dall'esterno, allocata su un sistema sicuro istallato
in locali protetti.
2. Il certificatore deve sistematicamente verificare la conformità tra la copia
operativa e la copia di riferimento del registro dei certificati, qualsiasi
discordanza deve essere immediatamente segnalata ed annotata nel registro operativo.
3. L'effettuazione delle operazioni che modificano il contenuto del registro
dei certificati deve essere possibile solo per il personale espressamente autorizzato.
4. Tutte le operazioni che modificano il contenuto del registro debbono essere
registrate sul giornale di controllo.
5. La data e l'ora di inizio e fine di ogni intervallo di tempo nel quale il
registro dei certificati non risulta accessibile dall'esterno, nonché quelle
relative a ogni intervallo di tempo nel quale una sua funzionalità interna non
risulta disponibile debbono essere annotate sul giornale di controllo.
6. Almeno una copia di sicurezza della copia operativa e di quella di riferimento
del registro dei certificati deve essere conservata in armadi di sicurezza distinti,
situati in locali diversi.
Articolo 45
Manuale operativo
1. Il manuale operativo definisce le procedure applicate dal certificatore nello
svolgimento della propria attività.
2. Il manuale operativo deve essere depositato presso l'Autorità per l'informatica
nella Pubblica Amministrazione e pubblicato a cura del certificatore in modo
da essere consultabile per via telematica.
3. Il manuale deve contenere almeno le seguenti informazioni:
a) dati identificativi del certificatore;
b) dati identificativi della versione del manuale operativo;
c) responsabile del manuale operativo;
d) definizione degli obblighi del certificatore, del titolare e di quanti accedono
per la verifica delle firme;
e) definizione delle responsabilità e delle eventuali limitazioni agli indennizzi;
f) tariffe;
g) modalità di identificazione e registrazione degli utenti;
h) modalità di generazione delle chiavi;
i) modalità di emissione dei certificati;
l) modalità di sospensione e revoca dei certificati;
m) modalità di sostituzione delle chiavi;
n) modalità di gestione del registro dei certificati;
o) modalità di accesso al registro dei certificati;
p) modalità di protezione della riservatezza;
q) procedure di gestione delle copie di sicurezza;
r) procedure di gestione degli eventi catastrofici.
Articolo 46
Piano per la sicurezza
1. Il responsabile della sicurezza deve definire un piano per la sicurezza nel
quale debbono essere contenuti almeno i seguenti elementi:
a) struttura generale, modalità operativa e struttura logistica dell'organizzazione;
b) descrizione dell'infrastruttura di sicurezza per ciascun immobile rilevante
ai fini della sicurezza;
c) allocazione dei servizi e degli uffici negli immobili dell'organizzazione;
d) elenco del personale e sua allocazione negli uffici;
e) attribuzione delle responsabilità;
f) algoritmi crittografici utilizzati;
g) descrizione delle procedure utilizzate nell'attività di certificazione;
h) descrizione dei dispositivi istallati;
i) descrizione dei flussi di dati;
l) procedura di gestione delle copie di sicurezza dei dati;
m) procedura di gestione dei disastri;
n) analisi dei rischi;
o) descrizione delle contromisure;
p) specificazione dei controlli.
2. Il piano per la sicurezza deve essere conforme a quanto previsto dall'articolo
9, comma 2, lettera f) del decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre
1997, n. 513, con riguardo alla sicurezza dei dati personali.
Articolo 47
Giornale di controllo
1. Il giornale di controllo è costituito dall'insieme delle registrazioni effettuate
automaticamente dai dispositivi istallati presso il certificatore, allorché
si verificano le condizioni previste dal presente decreto.
2. Le registrazioni possono essere effettuate indipendentemente anche su supporti
distinti e di tipo diverso.
3. A ciascuna registrazione deve essere associata la data e l'ora in cui essa
è stata effettuata.
4. Il giornale di controllo deve essere tenuto in modo da garantire l'autenticità
delle annotazioni e consentire la ricostruzione con la necessaria accuratezza
di tutti gli eventi rilevanti ai fini della sicurezza.
5. L'integrità del giornale di controllo deve essere verificata con frequenza
almeno mensile.
6. Le registrazioni contenute nel giornale di controllo debbono essere archiviate
con le modalità previste dal presente decreto e conservate per un periodo non
inferiore a 10 anni.
Articolo 48
Sistema di qualità del certificatore
1. Entro un anno dall'avvio dell'attività di certificazione, il sistema di qualità
del certificatore deve essere certificato secondo le norme ISO 9002.
2. Il manuale della qualità deve essere depositato presso l'Autorità per l'informatica
nella Pubblica Amministrazione e disponibile presso il certificatore.
Articolo 49
Organizzazione del personale del certificatore
1. L'organizzazione del personale del certificatore deve prevedere almeno le
seguenti funzioni:
a) responsabile della sicurezza;
b) responsabile della generazione e custodia delle chiavi;
c) responsabile della personalizzazione dei dispositivi di firma;
d) responsabile della generazione dei certificati;
e) responsabile della gestione del registro dei certificati;
f) responsabile della registrazione degli utenti;
g) responsabile della sicurezza dei dati;
h) responsabile della crittografia;
i) responsabile dei servizi tecnici;
l) responsabile dell'auditing.
2. E' possibile attribuire al medesimo soggetto più funzioni tra quelle previste
dal comma 1 purché tra loro compatibili.
3. Sono compatibili tra loro le funzioni specificate nei sottoindicati raggruppamenti:
a) generazione e custodia delle chiavi, generazione dei certificati, personalizzazione
dei dispositivi di firma, crittografia, sicurezza dei dati;
b) registrazione degli utenti, gestione del registro dei certificati, crittografia,
sicurezza dei dati.
Articolo 50
Requisiti di onorabilità del certificatore
1. I requisiti di onorabilità richiesti dall'art. 8, comma 3, lettera b) del
decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n. 513, sono quelli
stabiliti con il decreto 18 marzo 1998, n. 161, del Ministro del Tesoro, del
Bilancio e della Programmazione economica.
Articolo 51
Requisiti di competenza ed esperienza del personale
1. Il personale cui sono attribuite le funzioni previste dall'articolo 49, deve
aver maturato una esperienza almeno quinquennale nella analisi, progettazione
e conduzione di sistemi informatici.
2. Per ogni aggiornamento apportato al sistema di certificazione deve essere
previsto un apposito corso di addestramento.
TITOLO III
Regole per la validazione temporale e per la protezione dei documenti informatici
Articolo 52
Validazione temporale
1. Una evidenza informatica è sottoposta a validazione temporale con la generazione
di una marca temporale che le si applichi.
2. Le marche temporali sono generate da un apposito sistema elettronico sicuro
in grado di:
a) mantenere la data e l'ora conformemente a quanto richiesto dal presente decreto;
b) generare la struttura di dati contenente le informazioni specificate dall'articolo
53;
c) sottoscrivere digitalmente la struttura di dati di cui alla lettera b).
Articolo 53
Informazioni contenute nella marca temporale
1. Una marca temporale deve contenere almeno le seguenti informazioni:
a) identificativo dell'emittente;
b) numero di serie della marca temporale;
c) algoritmo di sottoscrizione della marca temporale;
d) identificativo del certificato relativo alla chiave di verifica della marca;
e) data ed ora di generazione della marca;
f) identificatore dell'algoritmo di hash utilizzato per generare l'impronta
dell'evidenza informatica sottoposta a validazione temporale;
g) valore dell'impronta dell'evidenza informatica.
2. La marca temporale può inoltre contenere un identificatore dell'oggetto a
cui appartiene l'impronta di cui alla lettera g) del comma 1.
3. La data e l'ora contenute nella marca temporale sono specificate con riferimento
al Tempo Universale Coordinato UTC.
Articolo 54
Chiavi di marcatura temporale
1. Ogni coppia di chiavi utilizzata per la validazione temporale deve essere
univocamente associata ad un sistema di validazione temporale.
2. Al fine di limitare il numero di marche temporali generate con la medesima
coppia, le chiavi di marcatura temporale debbono essere sostituite dopo non
più di un mese di utilizzazione, indipendentemente dalla durata del loro periodo
di validità e senza revocare il corrispondente certificato.
3. Per la sottoscrizione dei certificati relativi a chiavi di marcatura temporale
debbono essere utilizzate chiavi di certificazione diverse da quelle utilizzate
per i certificati relativi alle normali chiavi di sottoscrizione.
Articolo 55
Precisione dei sistemi di validazione temporale
1. L'ora assegnata ad una marca temporale deve corrispondere, con una differenza
non superiore ad un minuto secondo rispetto alla scala di tempo UTC(IEN), di
cui al Decreto 30 novembre 1993, n. 591, del Ministro dell'industria, del Commercio
e dell'Artigianato, al momento della sua generazione.
Articolo 56
Sicurezza dei sistemi di validazione temporale
1. Ogni sistema di validazione temporale deve produrre un registro operativo
su di un supporto non riscrivibile nel quale sono automaticamente registrati
gli eventi per i quali tale registrazione è richiesta dal presente decreto.
2. Qualsiasi anomalia o tentativo di manomissione che possa modificare il funzionamento
dell'apparato in modo da renderlo incompatibile con i requisiti del presente
decreto, ed in particolare con quello di cui al comma 1 dell'articolo 55, deve
essere annotato sul registro operativo e causare il blocco del sistema.
3. Il blocco del sistema di validazione temporale può essere rimosso esclusivamente
con l'intervento di personale espressamente autorizzato.
4. La conformità ai requisiti di sicurezza specificati nel presente articolo
deve essere verificata secondo i criteri previsti dal livello di valutazione
E2 e robustezza dei meccanismi HIGH dell'ITSEC o superiori. Per le componenti
destinate alla sottoscrizione delle marche temporali si applicano in ogni caso
le disposizioni dell'articolo 10.
Articolo 57
Registrazione delle marche generate
1. Tutte le marche temporali emesse da un sistema di validazione debbono essere
conservate in un apposito archivio digitale fino alla scadenza della chiave
pubblica della coppia utilizzata per la loro generazione.
Articolo 58
Richiesta di validazione temporale
1. Il certificatore stabilisce, pubblicandole nel manuale operativo, le
procedure per l'inoltro della richiesta divalidazione temporale.
2. La richiesta deve contenere l'evidenza informatica alla quale le marche temporali
debbono fare riferimento.
3. L'evidenza informatica può essere sostituita da una o più impronte, calcolate
con funzioni di hash previste dal manuale operativo. Debbono essere comunque
accettate le funzioni di hash di cui all'articolo 3.
4. La richiesta può specificare l'emissione di più marche temporali per la stessa
evidenza informatica. In tal caso debbono essere restituite marche temporali
generate con chiavi diverse.
5. La generazione delle marche temporali deve garantire un tempo di risposta,
misurato come differenza tra il momento della ricezione della richiesta e l'ora
riportata nella marca temporale, non superiore al minuto primo.
Articolo 59
Protezione dei documenti informatici
1. Al solo fine di assicurare l'associazione tra documento informatico e le
relative marche temporali, il certificatore può conservare, dietro richiesta
del soggetto interessato, copia del documento informatico cui la marca temporale
si riferisce.
2. Nel manuale operativo debbono essere definite le modalità di conservazione
e le procedure per la richiesta del servizio.
Articolo 60
Estensione della validità del documento informatico
1. La validità di un documento informatico, i cui effetti si protraggano nel
tempo oltre il limite della validità della chiave di sottoscrizione, può essere
estesa mediante l'associazione di una o più marche temporali.
2. Prima della scadenza della marca temporale, il periodo di validità può essere
ulteriormente esteso associando una nuova marca all'evidenza informatica costituita
dal documento iniziale, dalla relativa firma e dalle marche temporali già ad
esso associate.
3. La presenza di una marca temporale valida associata ad un documento informatico
secondo quanto previsto dal comma 2, garantisce la validità del documento anche
in caso di compromissione della chiave di sottoscrizione, purchè la marca temporale
sia stata generata antecedentemente a tale evento.
Articolo 61
Archiviazione dei documenti informatici
1. L'archiviazione dei documenti informatici, anche se formati secondo quanto
previsto dall'articolo 6, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
10 novembre 1997, n. 513, può essere effettuata con le modalità previste dalla
deliberazione 30 luglio 1998, n. 24 dell'Autorità per l'informatica nella Pubblica
Amministrazione e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Per i documenti informatici si applicano le procedure previste per i documenti
formati all'origine su supporto informatico di cui all'articolo 6, comma 1,
lettera b) della deliberazione indicata al comma 1.
3. Ai documenti informatici non si applicano le restrizioni di formato previste
dall'articolo 6, comma 1, lettera b) della deliberazione. Il responsabile dell'archiviazione
può convertire il documento informatico in uno di tali formati, mantenendo nell'archivio
il documento originale come versione iniziale del documento archiviato
TITOLO IV
Regole tecniche per le pubbliche amministrazioni
Articolo 62
Certificazione da parte delle Pubbliche Amministrazioni
1. Secondo quanto previsto dall'articolo 17 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 novembre 1997, n. 513, le pubbliche amministrazioni provvedono
autonomamente alla certificazione delle chiavi pubbliche dei propri organi ed
uffici, nell'attività amministrativa di loro competenza, osservando le regole
tecniche e di sicurezza previste dagli articoli precedenti. A tal fine possono
avvalersi dei servizi offerti da certificatori inclusi nell'elenco pubblico
di cui all'articolo 8 dello stesso decreto, nel rispetto delle norme vigenti
per l'aggiudicazione dei contratti pubblici.
2. Restano salve le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica
23 dicembre 1997, n. 522 del Centro Tecnico per l'assistenza ai soggetti che
utilizzano la rete unitaria delle pubbliche amministrazioni, in conformità alle
disposizioni dei regolamenti previsti dall'articolo 15, comma 2, della legge
15 marzo 1997, n. 59.
3. Restano salve le disposizioni contenute nel decreto 31 luglio 1998, del Ministero
delle finanze, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 187 del 12 agosto 1998,
concernente le modalità tecniche di trasmissione telematica delle dichiarazioni,
e le successive modificazioni ed integrazioni.
TITOLO V
Disposizioni finali
Articolo 63
Norme transitorie
1. Le disposizioni che richiedono verifiche secondo i criteri previsti da livelli
di valutazione ITSEC non si applicano nei diciotto mesi successivi alla data
di entrata in vigore delle presenti regole tecniche. Durante il periodo transitorio,
il fornitore o il certificatore, secondo le rispettive competenze, devono tuttavia
attestare, mediante autodichiarazione, la rispondenza dei dispositivi ai requisiti
di sicurezza imposti dalle suddette disposizioni. Direttiva 97/7/CEE del
Parlamento Europeo e del Consiglio del 20 maggio 1997
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